פרק 3: פרסומי הרשות לניירות ערך הקשורים לדיווח הכספי - הרבעון השלישי של שנת 2024
פרק 3: פרסומי הרשות לניירות ערך הקשורים לדיווח הכספי - הרבעון השלישי של שנת 2024
להלן עדכוני המחלקה המקצועית אודות פרסומים, החלטות והודעות של הרשות לניירות ערך אשר פורסמו במהלך שנת 2024 ועד למועד פרסום ניוזלטר זה ואשר עשויים להיות רלוונטיים ללקוחותינו בעת עריכת הדוחות הכספיים התמציתיים ביניים ליום 30 בספטמבר 2024.
המידע שלהלן מתייחס ל: פרסומי הרשות לניירות ערך לתאגידים בהקשר למלחמת חרבות ברזל, פרסומים הרשות לניירות ערך בנושאים חשבונאיים נוספים ולפרסומים, החלטות ואירועים נוספים ברשות לניירות ערך אשר בחרנו להביא לתשומת ליבכם במסגרת זו.
בהקשר זה נציין כי הרשות לניירות ערך פרסמה אתר חדש. באתר מוינו וסווגו מחדש כלל פרסומי הרשות לניירות ערך. תשומת לב כי לאור המעבר לאתר החדש, נכון לעכשיו, חלק מהקישורים באתר החדש של הרשות לניירות ערך לא עובדים.
כמו כן, נציין כי באתר המחלקה המקצועית של משרדנו ניתן למצוא את עדכוני המחלקה המקצועית לשנת 2023. עדכונים אלו עשויים להיות רלוונטיים גם בעת עריכת הדוחות הכספיים הרבעוניים של שנת 2024.
1. פרסומי הרשות לניירות ערך לתאגידים בהקשר למלחמת חרבות ברזל
התמשכות המצב הבטחוני טומן בחובו השלכות רבות ושונות. כמובן שבעת עריכת הדוחות הכספיים לרבעון השלישי של שנת 2024 יש לבחון גם השלכות אלו. לפיכך, לנוחיותכם, רוכזו להלן כלל פרסומי הרשות לניירות ערך לתאגידים בהקשר למלחמת חרבות ברזל הקשורים לדיווח הכספי.
פרסומי הרשות לניירות ערך בהקשר למלחמת חרבות ברזל אשר הובאו בפניכם במסגרת הפרק השלישי של הניוזלטר לסיכום הרבעון הראשון של שנת 2024 (לחצו כאן):
-
דגשים לתאגידים המדווחים לקראת פרסום הדוחות לשנת 2023 והפעילות הצפויה של מחלקת תאגידים בשנת 2024 (המכתב).
-
הודעה לתאגידים: הארכת תקופת תשקיף המדף ב-6 חודשים (להודעה: לחצו כאן).
פרסומי הרשות לניירות ערך בהקשר למלחמת חרבות ברזל אשר הובאו בפניכם במסגרת הפרק השלישי של הניוזלטר לסיכום שנת 2023:
-
דגשים לתאגידים המדווחים בדבר גילוי על השלכות מלחמת חרבות ברזל (הפרסום).
-
שאלות ותשובות בנושא תזמ"ז חזוי והערכות שווי - מלחמת חרבות ברזל (הפרסום).
-
תזכיר חוק לעידוד פעילות בשוק ההון (תיקוני חקיקה), התשפ"ד-2023 (התזכיר).
-
עדכונים שוטפים של הרשות לניירות ערך בהקשר למלחמת חרבות ברזל ופרטי הקשר ברשות לאור המצב הביטחוני (לדף הייעודי: לחצו כאן)
(יצוין כי המידע בדבר הודעת רשות ניירות ערך מיום ה-16 באוקטובר 2023 בדבר ארכה במועד פרסום הדוח לרבעון שלישי 2023 הובא בפניכם במסגרת הפרק הראשון של הניוזלטר לרבעון השלישי של שנת 2023).
לרשות לניירות ערך אתר ייעודי אשר מרכז את כלל פרסומי הרשות לתאגידים בהתייחס למלחמת חרבות הברזל. לאתר: לחצו כאן.
2. פרסומי הרשות לניירות ערך בנושאים חשבונאיים נוספים
פניות מקדמיות בנושאים חשבונאיים של רשות ניירות ערך
במהלך חודש אוקטובר 2024 פרסם סגל הרשות פניות מקדמיות בנושאים החשבונאיים שלהלן:
-
שינוי מדיניות חשבונאית בנושא היוון עלויות אשראי - שינוי מדיניות חשבונאית בקשר עם היוון עלויות אשראי כללי שמקורן באשראי של החברה, לנכסים כשירים המוחזקים על ידי חברות בת של החברה
בפנייה ביקשה החברה לבצע שינוי יזום במדיניותה החשבונאית ולהוון למפרע עלויות אשראי כללי שנטלה החברה האם לנכסים כשירים המוחזקים באמצעות החברות הבנות שלה. זאת חלף זקיפת עלויות אשראי אלו כהוצאה בדוח רווח או הפסד המאוחד, כפי שנהגה החברה עד כה.
סגל הרשות מציין כי בהתאם לעיקרון העל של התקן חשבונאות בינלאומי 23 (IAS 23) עלויות אשראי על חברה להפעיל שיקול דעת בכדי לבחון באילו נסיבות עליה להוון אשראי כללי שניטל על ידי החברה האם לנכסים כשירים המוחזקים באמצעות החברות הבנות שלה. במסגרת זו על חברה לבחון האם עלויות האשראי הכלליות שהחברה האם מבקשת להוון (בהתאם לכללים של IAS 23 להיוון עלויות אשראי כלליות) היו נמנעות אלמלא ההוצאה של החברות הבנות בגין הנכס הכשיר.
בנסיבות המקרה הנדון, סגל הרשות לא ראה לנכון להתערב בשיקול הדעת החברה, על פיו הוון עלויות האשראי הכלליות של החברה האם לנכסים כשירים המוחזקים על ידי החברות הבנות הינו נאות.
אולם, סגל הרשות הבהיר לחברה כי מאחר ובהתאם להוראות IAS 23 מדובר בסוגיית שיקול דעת ולא בסוגיה של בחירת מדיניות חשבונאית אשר כפופה להוראות תקן חשבונאות בינלאומי 8 (IAS 8), מדיניות חשבונאית, שינויים באומדנים חשבונאיים וטעויות, החברה נדרשת לתקן למפרע את דוחותיה הכספיים בדרך של תיקון טעות בשל טעות בשיקול דעת. -
שינוי מדיניות חשבונאית בנושא היוון עלויות אשראי - שינוי מדיניות חשבונאית בקשר עם היוון עלויות אשראי כללי שמקורן אשראי ספיציפי לנכסים כשירים
בפניה ביקשה החברה לבצע שינוי יזום במדיניות החשבונאית שיושמה על ידה ולזקוף לדוח רווח או הפסד עלויות בגין אשראי ספציפי ששימש לרכישת נכס מניב, שחדל להוות נכס כשיר. זאת חלף התייחסות לעלויות אשראי אלו כאשראי כללי אשר מהוון לנכסים כשירים אחרים הקיימים בחברה בהתאם להוראות תקן חשבונאות בינלאומי 23 (IAS 23) עלויות אשראי.
סגל הרשות מציין כי בהתאם להוראות של IAS 23 נדרש להפעיל שיקול דעת בכדי לקבוע האם נדרש להוון עלויות אשראי כללי לנכסים כשירים. לפיכך, לא מדובר בסוגיה של בחירת מדיניות חשבונאית אשר כפופה להוראות תקן חשבונאות בינלאומי 8 (IAS 8), מדיניות חשבונאית, שינויים באומדנים חשבונאיים וטעויות.
סגל הרשות לא התערב בשיקול הדעת של החברה אשר קבעה כי בהתאם למסכת העובדתית הייחודית שלה לא ניתן בשום שלב לייחס את עלויות האשראי הספציפיות אשר התהוו לה לצורך מימון רכישת נכס כשיר מסוים, לאשראי הלא ספציפי המהוון לנכסים כשירים אחרים שלה. בהקשר זה הרשות ציינה בין היתר כי בהתאם לנסיבות הייחודיות בחברה, היא אינה יכולה באופן מעשי להשתמש בסכום שהושקע לרכישת נכס כשיר אחד, לצורך פירעון אשראי שנלקח לרכישת נכסים כשירים בפרויקטים אחרים של החברה. לאור שיקול הדעת זה נדרשה החברה לתקן למפרע את דוחותיה הכספיים בדרך של תיקון טעות בשל טעות בשיקול הדעת.
כמו כן, במסגרת הפרק השלישי של הניוזלטר לסיכום הרבעון הראשון של שנת 2024 עדכנו אודות פרסום הפניות המקדמיות הבאות:
במהלך חודש אפריל 2024 פרסם סגל הרשות פניה מקדמית בהתייחס להצגת דוחות כספיים ודוח על תזרימי מזומנים - שינוי מדיניות חשבונאית בעניין סיווג תקבולי דיבידנד בדוח תזרים מזומנים.
בנוסף, במהלך חודש פברואר 2024 פרסם סגל הרשות פניות מקדמיות בנושאים החשבונאיים שלהלן:
-
מלאי, רכוש קבוע, נדל"ן להשקעה, ירידת ערך נכסים, נכסים לא שוטפים המוחזקים למכירה ופעילויות שהופסקו - שינוי מדיניות חשבונאית להיוון עלויות מימון למקדמות בגין נדל"ן להשקעה
-
הצגת דוחות כספיים ודוח על תזרימי מזומנים - שינוי מדיניות חשבונאית בקשר עם סיווג תשלומי ריבית בדוח תזרים מזומנים
מידע אודות פניות מקדמיות אלו הובא בפניכם במסגרת הפרק השלישי של הניוזלטר לסיכום הרבעון הראשון של שנת 2024: לחצו כאן.
לפניות המקדמיות שהוגשו לרשות לניירות ערך בנושאים חשבונאיים ולהחלטות סגל הרשות בעניינם: לחצו כאן.
החלטות אכיפה חשבונאיות
במהלך חודש אוקטובר 2024 פרסמה הרשות לניירות ערך מספר החלטות אכיפה חשבונאיות. ההחלטות התייחסו לסוגיות החשבונאיות המפורטות להלן:
-
החלטת אכיפה 24-7 - שינוי סיווג דירות למגורים מנדל"ן להשקעה למלאי (ההחלטה)
ההחלטה דנה בחברה אשר ביקשה לבצע שינוי סיווג של דירות אשר נרכשו על ידה בעבר מנדל"ן להשקעה למלאי. החברה ציינה כי שינוי הסיווג אפשרי בהתאם להוראות תקן חשבונאות בינלאומי 40 (IAS 40) נדלן להשקעה מאחר ונדרשות פעולות משפטיות ומסחריות על מנת לממש את הדירות האמורות.
בהתאם להוראות IAS 40 עצם השינוי בתוכניות ההנהלה לשימוש בנדל"ן אינו מספק לביצוע שינוי בסיווג. בנוסף מציין IAS 40 כי במקרה של החלטה על מימוש נדל"ן להשקעה ללא פיתוח לא ניתן לסווג מחדש את הנדל"ן להשקעה למלאי.
מאחר ושינוי הסיווג נעשה ביחס לדירות המשמשות למגורים במצבן הקיים, סגל הרשות לא מקבל את עמדת החברה ומבהיר כי בהתאם להוראות IAS 40 פעולות שאינן משנות את הנכס שאותו מבקשת החברה לסווג מחדש, אינן יכולות להיחשב לפעולות פיתוח. בנוסף מציין סגל הרשות כי לעמדתו הפעולות אשר מבצעת החברה, במקרה דנן, בסמוך למועד שינוי הסיווג הן פעולות אשר נועדו להסיר חסמים ספציפיים אשר מונעים ממנה למכור את הדירות ואינן לכשעצמן פעולות אשר מספיקות להיות מוגדרות כפעולות פיתוח אשר מאפשרות שינוי בסיווג בהתאם להוראות IAS 40. -
החלטת אכיפה 24-6 - חלוקות בין ההון והרווח המיוחסים לבעלים לבין לזכויות שאינן מקנות שליטה בעת קיומה של אופציה לרכישת זכויות המיעוט (ההחלטה)
ההחלטה מתייחסת לאופן ההצגה של ההון והרווח המיוחס לבעלים לזכויות שאינן מקנות שליטה בהתייחס לאחזקתה בחברה מוחזקת. החברה מחזיקה ב-49% מהון המניות של החברה המוחזקת ובאופציה ממשית לרכישת הון המניות הנותר (51%) מבעל המניות השותף בתמורה לתוספת מימוש זניחה ולפיכך שולטת בחברה המוחזקת ומאחדת אותה (החברה ביססה בדיונים קודמים מול הרשות מדוע האופציה מוגדרת כממשית). כמו כן, בהתאם להסכם בעלי המניות חלוקת דיבידנד בחברה המוחזקת כפופה להסכמת שני הצדדים המחזיקים בחברה המוחזקת (החברה ובעל המניות השותף).
סגל הרשות מציין כי בשים לב לנסיבות (תוספת מימוש זניחה לאופציה וחלוקת דיבידנד רק בהסכמת החברה), על החברה לייחס 100% מהזכויות בהון וברווח הכולל של החברה המוחזקת לחברה חלף ביצוע הקצאה בין הבעלים לבין הזכויות שאינן מקנות שליטה בהתאם למבנה המשפטי של החזקות במוחזקת (49% לחברה ו-51% לזכויות שאינן מקנות שליטה).
כמו כן, במהלך חודש אפריל 2024 פרסמה הרשות לניירות ערך את החלטת אכיפה חשבונאית 24-5 - איבוד שליטה בחברה מוחזקת (ההחלטה).
בנוסף, במהלך חודש פברואר 2024 פרסמה הרשות לניירות ערך מספר החלטות אכיפה חשבונאיות. ההחלטות התייחסו לסוגיות החשבונאיות הבאות:
-
החלטת אכיפה 24-4 - סיווג תגמול הוני לחברת הניהול (ההחלטה)
-
החלטת אכיפה 24-3 - הכרה בהכנסה מדמי הצלחה כתמורה משתנה (ההחלטה)
-
החלטת אכיפה 24-2 - הצגת תקבולים ממכירת נדל"ן להשקעה בדוח על הרווח או ההפסד (ההחלטה)
-
החלטת אכיפה 24-1 - הכרה בהפסדי אשראי בעקבות צירוף עסקים (ההחלטה)
מידע אודות החלטות אכיפה חשבונאיות אלו הובא בפניכם במסגרת הפרק השלישי של הניוזלטר לסיכום הרבעון הראשון של שנת 2024: לחצו כאן.
החלטה בתחום תאגידים מספר 2024-1: דחיית יישום מוקדם של תקן דיווח כספי בין-לאומי 18 (IFRS 18)
ב-4 באוגוסט 2024 פרסם סגל הרשות לניירות ערך את החלטה בתחום תאגידים מספר 2024-1: דחיית יישום מוקדם של תקן דיווח כספי בין-לאומי 18 (IFRS 18)(ההחלטה). בהחלטה מבהירה הרשות לניירות ערך כי תאפשר אימוץ מוקדם של תקן דיווח כספי בינלאומי 18 הצגה וגילוי בדוחות הכספיים רק בהתייחס לתקופות השנתיות המתחילות החל מיום ה-1 בינואר 2025 והילך, וזאת בכפוף להנחיות ולגילויים המפורטים בהחלטה. יש לציין כי להבנתנו את הגילויים המפורטים בהחלטה נדרש לספק במסגרת המידע הנלווה לדוחות הכספיים.
עמדת סגל חשבונאית מספר: 99-11 השפעת הפרת אמות מידה על סיווג התחייבויות כשוטפות או כלא שוטפות
ב-15 באפריל 2024 פרסם סגל הרשות את עמדת סגל חשבונאית מספר: 99-11 השפעת הפרת אמות מידה על סיווג התחייבויות כשוטפות או כלא שוטפות (העמדה). כמו כן, במהלך חודש אוגוסט 2024 פרסמה הרשות לניירות ערך עדכון לשאלות 3 ו-6 בעמדה. העדכון פורסם כדי להתאימם להוראות העמדה.
העמדה פורסמה לאור היישום לראשונה של שילוב התיקונים מינואר 2020 ומאוקטובר 2022 לתקן חשבונאות בינלאומי 1 (IAS 1) הצגת דוחות כספיים - סיווג התחייבויות כשוטפות או כלא שוטפות (התיקונים) לתקופות המתחילות ב-1 בינואר 2024. בעמדה מציגה הרשות את עמדתה באשר לאופן בו ההפרה של אמת מידה פיננסית עשויה להשפיע על הסיווג של התחייבות כהתחייבות שוטפת או כהתחייבות לא שוטפת בדוחות הכספיים.
להבנתנו העמדה חלה על חברות מדווחות בישראל ומגישות דוחות כספיים בישראל לא בהתאם להוראות פרק ה'3 לחוק ניירות ערך (כלומר, חל על כל החברות המדווחות בישראל שלא משתמשות בהקלה של הגשת דוחות כספיים לפי כללי 'הרישום הכפול').
מידע נוסף אודות התיקונים הובא בפניכם במסגרת הניוזלטר לסיכום הרבעון הראשון של שנת 2024 (לחצו כאן).
עמדת סגל חשבונאית מספר: 11-5 הצגת רכיב מימון משמעותי בדוח על הרווח או ההפסד
בפברואר 2024 פרסם סגל הרשות את עמדת סגל חשבונאית מספר: 11-5 הצגת רכיב מימון משמעותי בדוח על הרווח או ההפסד (העמדה).
העמדה מתייחסת לאופן ההצגה של רכיב מימון משמעותי כהגדרתו בתקן דיווח כספי בינלאומי 15 (IFRS) הכנסות מחוזים עם לקוחות בדוח על הרווח או ההפסד של יזמי נדל"ן ותאגידים אחרים אשר כחלק שגרתי ואינטגרלי מפעילותם מעניקים ללקוחותיהם רכיב מימון משמעותי.
מידע אודות העמדה הובא בפניכם במסגרת הפרק השלישי של הניוזלטר לסיכום הרבעון הראשון של שנת 2024: לחצו כאן.
החלטה מספר 99-4 בעניין קוים מנחים לבחינת מהותיות של טעות בדוחות כספיים ועמדה משפטית מספר 105-24 בדבר אופן פרסום דוחות כספיים מתוקנים
ב-7 בפברואר 2024 עדכנה רשות ניירות ערך את העמדה החשבונאית של סגל רשות ניירות ערך מספר 99-4 בעניין קווים מנחים לבחינת מהותיות של טעות בדוחות כספיים ועמדה משפטית 105-24 בדבר אופן פרסום דוחות כספיים מתוקנים (העדכון). העדכון הקודם לעמדה בוצע בשנת 2016.
העדכון משקף את האופן שבו יש להעריך, לעמדת סגל רשות ניירות ערך, אם טעות בדוחות הכספיים היא מהותית ואם כן, מהם הדיווחים הנדרשים. העדכון פורסם עם תוקף מיידי והוא כולל דוגמאות רבות להמחשה של יישום האמור בו.
לאור חשיבות העדכון, עם פרסומו הובא בפני לקוחותינו מידע אודותיו במסגרת דיוור נפרד. לדיוור: לחצו כאן.
דגשים לתאגידים המדווחים לקראת פרסום הדוחות לשנת 2023 והפעילות הצפויה של מחלקת תאגידים בשנת 2024
ב-24 בינואר 2023 פרסמה הרשות לניירות ערך מכתב שנשלח על ידי מנהלת מחלקת תאגידים, עו"ד שרה קנדלר, בשם סגל מחלקת תאגידים ליושבי הראש והמנכ"לים של התאגידים המדווחים בישראל (המכתב).
המכתב כולל רשימה לא סגורה של דגשים לתאגידים המדווחים לקראת פרסום הדוחות השנתיים לשנת 2023 ולפעילות הצפויה של מחלקת תאגידים במהלך שנת 2024. דגשים אלו כוללים בין היתר גם התייחסות למלחמת חרבות ברזל והשפעותיה האפשריות והם עשויים להיות רלוונטיים גם בעת עריכת הדוחות הרבעוניים של שנת 2024.
לאור החשיבות שעשויה הייתה להיות לדגשים אלו בעת עריכת הדוחות הכספיים לשנת 2023, עיקרי הדגשים הובאו בפניכם במסגרת דיוור נפרד עם פרסום המכתב. לדגשים אלו: לחצו כאן.
3. פרסומים, החלטות ואירועים נוספים ברשות לניירות ערך הקשורים לדיווח הכספי
להלן מידע בדבר פרסומים, החלטות ואירועים נוספים ברשות לניירות ערך הקשורים לדיווח הכספי אשר בחרנו להביא לתשומת ליבכם.
ריכוז ממצאי ביקורת רוחב בנושא גילוי ודיווח בדבר סיכוני איכות סביבה בתאגידים מדווחים
בספטמבר 2024 פרסם סגל הרשות לניירות ערך ריכוז ממצאי ביקורת רוחב בנושא גילוי ודיווח בדבר סיכוני איכות סביבה בתאגידים מדווחים (הדוח).
דוח ריכוז ממצאים זה מפרט סוגיות מרכזיות שעלו במסגרת הביקורת, אשר בחנה מספר היבטים הנוגעים לסיכוני סביבה וזאת במטרה לשקף בפני התאגידים את עמדות סגל הרשות בנושא גילוי ודיווח הנוגעים לסיכוני איכות סביבה.
הביקורת נערכה על בסיס ניתוח הדוחות התקופתיים של מדגם תאגידים מדווחים המשתייכים למגוון ענפי בורסה ופעילויות כאשר בנוסף הופצו שאלונים לתאגידים אלו אשר התייחסו למידת היערכותם לזיהוי וטיפול בסיכוני סביבה במהלך השנים 2021-2022 ולנאותות הדיווח והגילוי על אודותיהם בדוחות התקופתיים.
למאמר שפרסם משרדנו בנושא, אשר מפרט את עיקרי הממצאים של הדוח: לחצו כאן.
בהקשר זה יוזכר כי בחלק השני של ניוזלטר זה התייחסנו להצעה לתקן חדש של המועצה לתקני חשבונאות בינלאומיים (International Accounting Standards Board (IASB)) אשר פורסמה ב-31 ביולי 2024 ואשר עוסקת בגילוי הנדרש לסיכונים הקשורים לאקלים ואי ודאויות אחרות בדוחות הכספיים (ההצעה).
עדכון לעמדה משפטית מספר 105-27: גילוי בדבר תזרים מזומנים חזוי
בהתאם לתקנה 10(ב)(14) לתקנות ניירות ערך (דוחות תקופתיים ומיידיים), התש"ל-1970, חברה שהנפיקה איגרות חוב ושהתקיימו בה אחד או יותר מ"סימני האזהרה" המוגדרים בתקנה נדרשת לצרף דוח תזרים מזומנים חזוי. בעמדה משפטית מספר 105-27 סגל הרשות מפרט את עמדתו ביחס לפרקטיקה הראויה ביישום הוראות התקנה, וזאת במבנה של שאלות ותשובות. במהלך חודש אוגוסט 2024 פרסם סגל הרשות עדכון לעמדה משפטית מספר 105-27: גילוי בדבר תזרים מזומנים חזוי (העדכון). העדכון דן בהון החוזר של תאגיד (אחד מסימני ההזהרה). העדכון מתייחס בין היתר לאופן חישוב ההון החוזר בתאגיד שתקופת המחזור התפעולי שלו עולה על שנה ולגילוי הנדרש בהתייחס להון החוזר בהתייחס לדוחות הכספיים המאוחדים, הנפרדים והרבעוניים של תאגיד. במסגרת העדכון הוחלפה שאלה ותשובה מספר 11 והתווספה שאלה ותשובה מספר 11א.
דוח ריכוז ממצאי ביקורת בנושא אשראי ללקוחות והפרשה להפסדי אשראי בדוחות כספיים בענף האשראי החוץ בנקאי
באוגוסט 2024 פרסם סגל הרשות לניירות ערך דוח ריכוז ממצאי ביקורת בנושא אשראי ללקוחות והפרשה להפסדי אשראי בדוחות כספיים בענף האשראי החוץ בנקאי (הדוח).
העלייה בשיעורי הריבית במשק אשר הביאה לעלייה בסיכון יכולת החזר חובות ואי הסדרים אשר התגלו בענף האשראי החוץ בנקאי הניעו את הרשות להחלטה לבצע ביקורת תאגידים בענף האשראי החוץ בנקאי. הבדיקה התמקדה במספר תאגידים מדווחים, שעיקר פעילותם בתחום ניכיון ממסרים.
במסגרת הביקורת נבדקה נאותות המדידה והגילוי של סעיף אשראי ללקוחות נטו כשהוא מחושב בהתאם לכללי החשבונאות המקובלים. במסגרת זו נדגמה יתרת הלקוחות או ההלוואות במאזני התאגידים ונבחן אומדן ההפרשה להפסדי אשראי חזויים. הפרשה אשר מורכבת מהערכות ושיקולי דעת של ההנהלה ואשר מהווה אומדן חשבונאי משמעותי בדוחות הכספיים של התאגידים אשר פועלים בענף.
דוח ריכוז ממצאים זה מפרט סוגיות מרכזיות שעלו במסגרת הביקורת המתייחסות לאופן המדידה של סעיף לקוחות והפרשה להפסדי אשראי בדוחות הכספיים וזאת במטרה לשקף את עמדות סגל הרשות בנושא.
סגל הרשות מדגיש כי עמדות אלו משלימות את עמדותיו בתחום האשראי החוץ בנקאי כפי שהובאו לציבור במסגרת עמדת סגל חשבונאית 13-8: הגילוי הנדרש על סיכון אשראי בדוחות הכספיים של תאגידים הפועלים בתחום האשראי החוץ בנקאי ועמדת סגל חשבונאית מספר 13-9: מדידת הפסדי אשראי בדוחות חברות האשראי החוץ בנקאי. מידע אודותיהם הובא בפניכם במסגרת הפרק השלישי של הניוזלטר לסיכום הרבעון השלישי של שנת 2023: לחצו כאן.
רשות ניירות ערך מקימה מחלקה חדשה - מחלקת ביקורת ואכיפה
כחלק ממהלך אסטרטגי לחיזוק האכיפה, החל מה-5 במאי 2024, אוחדו מערך האכיפה המנהלית ותחום הביקורת תחת מחלקה אחת - מחלקת ביקורת ואכיפה. בראש המחלקה החדשה עומדת עו"ד שרה קנדלר. עו"ד אמיר הלמר החליף אותה כמנהל מחלקת תאגידים.
עדכון עמדה משפטית מספר 103-37: צירוף דוח אירועים וכתבי הסכמה למסמכי הצעה
במהלך חודש פברואר 2024 פרסם סגל הרשות לניירות ערך עדכון לעמדה משפטית מספר 103-37: צירוף דוח אירועים וכתבי הסכמה למסמכי הצעה (העדכון). מידע אודות העדכון הובא בפניכם במסגרת הפרק השלישי של הניוזלטר לסיכום הרבעון הראשון של שנת 2024: לחצו כאן.
עמדת סגל משפטית מספר 101-27 - חובת השבת תגמולים שניתנו לנושאי משרה (Clawback) - "הצגה מחדש" המחייבת השבה
בפברואר 2024 פרסם סגל הרשות לניירות ערך את עמדת סגל משפטית מספר 101-27 - חובת השבת תגמולים שניתנו לנושאי משרה (Clawback) - "הצגה מחדש" המחייבת השבה (העמדה). מידע אודות העמדה הובא בפניכם במסגרת הפרק השלישי של הניוזלטר לסיכום הרבעון הראשון של שנת 2024: לחצו כאן.
ממצאים בקשר עם הערכות שווי נדל"ן והערכות שווי פעילות: ליקויים וכשלים שנמצאו במסגרת בדיקת סגל רשות ניירות ערך - פברואר 2024
בפברואר 2024 פרסם סגל הרשות את הפרסום: ממצאים בקשר עם הערכות שווי נדל"ן והערכות שווי פעילות: ליקויים וכשלים שנמצאו במסגרת בדיקת סגל רשות ניירות ערך (הפרסום). סגל הרשות פרט בפרסום ליקויים וכשלים ביחס לגילוי, לאומדנים ולהנחות אשר עמדו בבסיס הערכות השווי ולגילוי הנדרש בנוגע להערכות שווי. מידע אודות הפרסום הובא בפניכם במסגרת הפרק השלישי של הניוזלטר לסיכום הרבעון הראשון של שנת 2024: לחצו כאן.
עדכון עמדה משפטית מספר 104-15: אירוע אשראי בר דיווח
כפי שציינו גם במסגרת הניוזלטר לסיכום שנת 2023, ב-14 בינואר 2024 פורסם עדכון נוסף לעמדה משפטית מספר 104-15: אירוע אשראי בר דיווח (העדכון) וזאת בהמשך לעדכון אשר פורסם ב-2 בפברואר 2023 ואשר מידע אודותיו הובא בפניכם במסגרת הפרק השלישי של הניוזלטר לסיכום הרבעון הראשון של שנת 2023.
4. פרסומים, החלטות ואירועים נוספים ברשות לניירות ערך שבחרנו להביא לתשומת ליבכם
עמדה משפטית מספר 104-19: דיווח בדבר חקירה פלילית או הליך בירור מנהלי של רשות ניירות ערך
באוקטובר 2024 פורסמה עמדה משפטית מספר 104-19: דיווח בדבר חקירה פלילית או הליך בירור מנהלי של רשות ניירות ערך (העמדה). העמדה מתייחסת לחובות הדיווח החלות על תאגיד מדווח בדבר הליכי אכיפה שהרשות לניירות ערך נוקטת בעניינם בדגש על החובה בפרסום דיווח מיידי.
עמדה משפטית מספר 108-5: תפקידי נאמן למחזיקים בתעודות התחייבות שהונפקו לציבור
בספטמבר 2024 פורסמה עמדה משפטית מספר 108-5: תפקידי נאמן למחזיקים בתעודות התחייבות שהונפקו לציבור (העמדה). העמדה פורסמה במטרה לשקף את עמדות סגל הרשות לניירות ערך בנושא פעילות הנאמנים לאגרות החוב לנאמנים, לתאגידים מדווחים ולציבור הרחב.
עמדות סגל הרשות בנושאים משפטיים שונים
סגל הרשות מפרסם מעת לעת פרסומים בנושאים משפטיים שונים. להלן מספר פרסומים אשר משקפים את החלטות ועמדות סגל הרשות לניירות ערך בנושאים משפטיים שונים אשר בחרנו להביא לתשומת ליבכם ואשר פורסמו במהלך שנת 2024. באתר הרשות לניירות ערך ניתן למצוא פרסומים נוספים בנושאים משפטיים הקשורים לדיווח תאגידי אשר פורסמו במהלך התקופה. פרסומים אלו מתעדכנים מעת לעת על ידי סגל הרשות.
בהקשר זה, בינואר 2024 במסגרת השאלות והתשובות אשר מתייחסות לדוחות תקופתיים ורבעוניים ולדוח הדירקטוריון פרסם סגל הרשות את שאלה ותשובה 105-35 אשר מתייחסת לחוות דעת רואה חשבון המבקר הכוללת הסתמכות על ביקורת רואה חשבון זר. בתשובתו מבהיר סגל הרשות כי חוות דעת של רואה החשבון המבקר אינה עומדת בהוראות תקנה 9 לתקנות ניירות ערך (דוחות תקופתיים ומיידיים), התשל-1970 בנסיבות בהן נכסיהם או הכנסותיהם (הרווחים בחברה כלולה) של חברות מוחזקות, שאותן ביקר רואה חשבון זר (ושעל הביקורת שביצע הסתמך הרואה חשבון המבקר הישראלי), מהווים את עיקר הנכסים או עיקר ההכנסות (הרווח בחברה כלולה) של התאגיד המדווח.
שאלות ותשובות נוספות בנושאים משפטיים שונים פורסמו על ידי סגל הרשות לניירות ערך במהלך חודש ספטמבר 2024. לכלל השאלות והתשובות בנושאים משפטיים שפרסם סגל הרשות לניירות ערך: לחצו כאן.
כמו כן במהלך החודשים פברואר ואוקטובר 2024 פרסם סגל הרשות פניות מקדמיות משפטיות בנושאים שונים. לכלל הפניות המקדמיות בנושאים משפטיים שפרסם סגל הרשות לניירות ערך: לחצו כאן.
לכלל עמדות סגל הרשות בנושאים משפטיים: לחצו כאן.
הודעה בדבר עדכון הסכומים לעניין תאגיד קטן עקב שינוי המדד לפי תקנות ניירות ערך (דוחות תקופתיים ומיידיים), התש"ל-1970
סגל הרשות הודיע כי לאור עליית המדד, החל מה-1 בינואר 2024 עודכנו הסכומים לעניין חישוב תאגיד קטן המפורטים בתקנות משנה 5ג(א)(1)(א) ו-5ג(ב( תקנות ניירות ערך (דוחות תקופתיים ומיידיים), התש"ל-1970. להודעה: לחצו כאן.
פרסום זה נועד למסירת מידע כללי בלבד ואין לראות בו משום ייעוץ או חוות דעת כלשהי. במקרה של סתירה בין האמור בפרסום זה לבין האמור בהוראות החוק ו/או חקיקת משנה, בפרסומי רשות ניירות ערך, בתקינה חשבונאית וכיו"ב, נוסח אחרונים גובר