הרפורמה בחיובי הארנונה – האם ישועת מחזיקי הנכסים קרבה?

בימים אלה, נזף שופט בית המשפט העליון, מר אליקים רובינשטיין, במדינה במסגרת החלטה בעתירה של חברת החשמל לישראל כנגד הועדה לרפורמה בארנונה (ועדת ברזילי), שר הפנים, שר האוצר, וממשלת ישראל, על הסחבת ברפורמה בארנונה וכתב כי "הטיפול בנושא הוא בחינת 'וכדי ביזיון וקצף', ככתוב במקרא".

השופט רובינשטיין הזכיר כי ועדת ברזילי חוגגת עשור ללא תוצאות או מסקנות ולכן הוא מציע למדינה למנות פרויקטור, שזה יהיה כל עיסוקו, על מנת שיכין דוח בהקדם.

המדינה מצידה הודיעה כי בתוך 60 יום תגיש הצעה להחלטת ממשלה למינוי צוות בין משרדי חדש של נציגי האוצר והפנים אשר יפעל בין היתר על יסוד החומר של ועדת ברזילי, ככל שזה יהיה רלבנטי.

למעשה, מנסה כב' השופט רובינשטיין לסיים סוף סוף את הכאוס ההולך וגובר בתחום חיובי הארנונה שהתקבע משנת 1985 עת חוקק החוק לייצוב המשק, שקבע את בסיס הארנונה לכל רשות.

על פי חוק זה וחוקים ותקנות שבאו אחריו, הוקפאו למעשה צווי הארנונה של הרשויות השונות, בהם הוגדרו שיטות המדידה, האזורים, הסיווגים והתעריפים. על בסיס כל אלה נבנה מנגנון לביצוע שינויים, בעיקר להעלאת תעריפים מדי שנה, אולם לא השכילו בזמנו לקבוע שיטת מדידה וסיווגים אחידים לכל הרשויות ובכל רשות נותרה שיטת מדידה אחרת (ברוטו-ברוטו, נטו-נטו וכל וריאציה אחרת בין השתיים) ורשימות שונות של סיווגים והגדרות כפי שהיו קיימים בצווי הארנונה השונים בשנת 1985. חוסר אחידות זה גורם לכך כי נכס בגודל זהה, שנעשה בו אותו שימוש, יחויב עבור שטח שונה, סיווג אחר, ותעריף שונה ברשויות שונות. דבר זה משפיע מאוד על גודל החיוב ועל הכדאיות הכלכלית של ניהול עסק במקומות שונים בארץ.

חשוב לציין שהבזבוז והעוול אינם נחלתם של הנישומים בלבד, אלא גם של מערכת בתי המשפט הנאלצת להתמודד מדי יום בעתירות רבות המתייחסות לפרשנויות שונות ולניסוחים פתלתלים בהקשר לגודל, לסיווג, לתעריפים ולשאר הפרמטרים מהם מורכבים חיובי הארנונה השונים. פישוט ההגדרות והניסוחים וקביעת שיטת מדידה אחידה לכלל הרשויות בארץ יביאו לבהירות בנושא ויחסכו הוצאות מיותרות למחזיקי הנכסים הנדרשים להוכיח את צדקתם בכל פעם מחדש.

האם אנחנו מאמינים כי החלטה זו של בית המשפט הגבוה לצדק אכן תביא לסדר המיוחל? אולי

האם זה יקרה בקרוב? רק הזמן יגיד

אנו בכל מקרה ממליצים לעקוב אחר ההתפתחויות בתחום ולבדוק כל שנה מחדש את חיובי הארנונה גם אם נבדקו בעבר וגם אם הופחתו.

אנו באופק נמשיך ונפעל כדי להפחית עבורכם את נטל הארנונה גם במצב הקיים וכמובן גם לאחר שתצא לפועל הרפורמה המיוחלת.

כמו כן, נמשיך ונעדכנכם במתפתח ואם וכאשר יחולו שינויים אופרטיביים, נמליץ לכם על דרכי פעולה בהתאם. 

הירשם לניוזלטר של BDO זיו האפט

 

צור קשר

טלפון: 077-8983350, 077-8983345, 077-8983395

פקס: 077-8983380

מייל: office@ofekmuni.co.il

Please fill out the following form to access the download.